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农村征地拆迁领域职务犯罪频发大多存侥幸心理

企业新闻 / 2021-11-18 01:42

本文摘要:图为:农村征地近年来,随着城市发展及新农村建设的大大减缓,再次发生在农村征地征地领域的职务犯罪呈圆形激增趋势。2013年以来,北京市延庆县检察院共立坎再次发生在该领域的职务犯罪案件18件19人,涉嫌金额500余万元。该院分析… 图为:农村征地 近年来,随着城市发展及新农村建设的大大减缓,再次发生在农村征地征地领域的职务犯罪呈圆形激增趋势。2013年以来,北京市延庆县检察院共立坎再次发生在该领域的职务犯罪案件18件19人,涉嫌金额500余万元。

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图为:农村征地近年来,随着城市发展及新农村建设的大大减缓,再次发生在农村征地征地领域的职务犯罪呈圆形激增趋势。2013年以来,北京市延庆县检察院共立坎再次发生在该领域的职务犯罪案件18件19人,涉嫌金额500余万元。该院分析…  图为:农村征地  近年来,随着城市发展及新农村建设的大大减缓,再次发生在农村征地征地领域的职务犯罪呈圆形激增趋势。2013年以来,北京市延庆县检察院共立坎再次发生在该领域的职务犯罪案件18件19人,涉嫌金额500余万元。

该院分析找到,这类案件的犯罪人多为农村基层干部,他们互相指使、合伙作案的现象引人注目。为了有效地遏止此类犯罪,该院对计划案原因展开了分析,并明确提出了适当的防治对策和建议。

  犯罪原因  在主观方面,犯罪人除了清廉意识劣、法律观念疏远外,大多不存在侥幸心理。一些犯罪人指出征地征地是“大捞一把”的好机会,否则“过了这个村就没这个店了”。还有一些犯罪人指出自己只是基层干部,“天高皇帝远”,而且征地补偿牵涉到的人员、环节众多,不一定就不会被找到,因而张开了自私之手。  除了上述主观原因外,犯罪人之所以揭穿,还有以下客观因素:  涉及财务管理制度不规范,不存在诸多漏洞。

一是村账托管地不规范,乡镇干部监督流于形式。办案人员分析找到,虽然由乡镇农村合作经济经营管理车站负责管理村账托管地工作,但在实际操作中乡镇很少对村财务开支的情况展开追踪监督,使得监督流于形式。二是“小金库”的不存在。一些村干部将补偿资金套出后不存在私设的“小金库”里,便利的时候再行占为己有。

“小金库”的成立需要“有效地”防止财务监管,为涉农职务犯罪获取了可观的土壤。三是村账公开发表力度不做到。由于财务账目更为专业,且在财务公开中公开发表项目更为笼统,有的仅有是“回头个形式”,这就造成村民无法监督,一些村干部之后趁机中饱私囊。

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  对专项资金的监督制约机制缺陷。一是在专项资金的申请人、下拨过程中,对各个重要环节缺少追踪监督,为犯罪嫌疑人获取了可乘之机。二是村财务专管员特立独行,缺少制约。

各村一般单设一名财务专管员,监督力弱造成不懂财务的一些村干部被蒙在鼓里,对本村财务不能听得财务专管员一面之词,从而引起个别财务专管员乘机贪腐国家财产。如该院革职的某村财务专管员张某贪污案,张某将159.1万元迁坟补偿款以现金方式从镇政府领有出有,将其中的62.8万元用作实际派发、将56万余元用作村集体开支后,对村支书和村主任谎称仅有只剩5867元,将另外39万余元据为己有。  对策建议  打防举,强化基层干部、财务人员的法律意识和责任感。

一是增大对该类职务犯罪的压制力度,增强压制威吓效果,决不姑息迁就;二是充分发挥检察职能,教育与严惩结合,打防举,有针对性地强化宣传教育,融合典型案例为基层干部敲警钟;三是以党校为基地,开办基层干部防治职务犯罪教育课程,采行定期自学、培训、专题研讨等形式,展开党风廉政教育,普及法律科学知识,提升基层干部特别是在是基层财务人员的责任意识和法律意识。  完备涉及财务管理制度。一是要充分发挥乡镇一级党委政府的最重要起到。

乡镇一级党委政府要指导协助村组创建规范的财务账目,要对村级的组织理顺财务管理关系做出更进一步更为具体的规定,贯彻避免村级财务管理恐慌状况。二是要截断补偿款派发的中间环节。

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补偿款的派发不应统一由村委会协助村民开办银行账户,将村民奖赏的补偿款必要打进补偿账户中,增加补偿款派发的中间环节,截断贪腐、职务侵占犯罪的源头。三是严苛实施“村账托管地”制度。“村账托管地”制度的严苛实施首先是要具体委托与代为双方的权利义务,其次是具体该项制度的工作程序、细化操作者流程和各个环节的责任,最后是创建定期报账、票据审查处置、财务档案管理、代理记账责任等方面的制度。

  增强对征地征地补偿工作的管理机制和监督机制。一是要把好征地组工作人员的审查关口、聘请关口,并强化对征地工作人员展开法律法规教育、业务知识培训和定期岗位内部换人。

二是增强内部监督制约,严格把关征地补偿工作各个环节。县主管部门应该定期对辖区内的征地项目展开调查,定期展开检查监督,成立专门的监督小组,强化对征地补偿工作的追踪监督管理。三是充分发挥审核部门的职能作用,将牵涉到农村征地征地补偿的专项资金作为审核重点,对分配、管理、用于资金的部门和用于资金多的单位定期审核,增大审核力度。四是引进社会监督。

邀村民代表参予和监督,对征地工作中的丈量、图表绘制、注册登记等要求补偿金额的关键环节展开现场监督和签署接纳。五是在重大项目中引进征地征地专职检察官监督制。专职检察官参予征地征地全过程,通过强化对房屋评估、资金缴纳等关键部位的监督,及时发现问题,明确提出检察建议。


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